Saturday, February 10, 2018

​ НЕКОЛКУ КОРИСНИ ИНФОРМАЦИИ ЗА ПОСТАПКАТА ЗА МЕДИЈАЦИЈА ВО РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА


НЕКОЛКУ КОРИСНИ ИНФОРМАЦИИ ЗА ПОСТАПКАТА ЗА МЕДИЈАЦИЈА ВО РЕПУБЛИКА МАКЕДОНИЈА
Медијацијата е постапка на решавање на спор во кој на две или повеќе спротивставени страни им се овозможува спорниот однос да го решат по пат на преговарање, на мирен начин, со посредство, помош на еден или повеќе лиценцирани медијатори.
Медијацијата е алтернатива за судската постапка преку која се обезбедува демократското право на избор на страните во спорен однос, самите да одлучат како ќе најдат разрешница на тој спор.
Страните имаат право да изберат дали спорот ќе го решат пред надлежен суд со поднесување на тужба или по пат на преговарање со посредство на трето неутрално лице медијатор, односно дали спорниот однос ќе го решат според правилата на судската постапка која е строго формална постапка, уредена со закон или на еден покреативен начин, во неформлна и доверлива постапка како уникатна можност која треба да овозможи да се задржи или повторно воспостави иден коректен однос на учесниците во спорот или деловна соработка на бизнис партнерите истовремено зачувувајќи ги и личните и заемните интереси.
Човековата природа е таква да во текот на еден работен и воопшто животен век секому може да се случи да западне во спорен однос од безброј причини, без оглед дали сме го предизвикале настанувањето на спорот или пак сме се нашле во спорен однос без лично влијание или вина. За да се создадат поволни услови за негување и зачувување пред се на добрите меѓучовечки односи и на континуитетот на корисните бизнис релации помеѓу деловните партнери, никогаш нема да се направи грешка доколку решение на спорот се побара во постапка на медијација, со посредство на лиценциран медијатор.
Медијацијата како начин на решавање на споровите постои во нашата држава уште од 2006 година, меѓутоа традицијата да се решаваат споровите пред суд бавно и тешко се менува. Во контекст на овој неспорен факт, со донесувањето на Законот за Медијација во 2013 година, како и со најновите измени во Законот за Парнична постапка од јули 2015 година, кои се применуваат од февруари 2016 година, согласно позитивните искуства на земјите од поразвиените региони во Европа, каде медијацијата многу успешно се практикува и дава неверојатно добри резултати на брзо и ефикасно решавање на споровите, превземени се порешителни чекори во промовирање на медијацијата, со воведување на задолжителен обид за медијација за стопанските спорови, пред поведување на судската постапка, кои се однесуваат на парично побарување до 1.000.000,оо денари, а за кои постапката се поведува со поднесување на тужба пред надлежен суд. Овој потег не е воопшто осамен со оглед да во повеќе од десет држави кои се членки на Европската Унија и ја имаат имплементирано Европската директива за медијација бр.52/2008 воведен е задолжжителен обид на медијација за одредени граѓански спорови.
Според нашиот Закон за Медијација, во постапка на медијација можат да се решат следните видови спорови : имотноправни, семејни, работни, трговски, потрошувачки, осигурителни спорови, спорови од областа на образованието, заштитата на животната средина, спорови во врска со дискриминацијата, како и други спорни односи каде што медијацијата одговара на природата на спорните односи и може да помогне за нивно разрешување.
Во постапка на медијација неможат да се решаваат следните спорови : развод на брак, утврдување или оспорување на татковство или мајчинство, статусни постапки за стечај и ликвидација, вонпроцесните постапки кои всушност и не се сметаат за спорни и се поведуваат со предлог (физичка делба, уредување на меѓа, оставински постапки, утврдување надоместок за експроприран имот, задолжително лекување во установа или на слобода, прогласување на исчезнато лице за умрено, давање на дозвола за склучување на брак на малолетно лице) и во други случаи на спорови каде медијацијата не би била подобна за да се реши одреден спор.
Во постапките на медијација, согласно чл.2 од Законот за Медијација (Сл.весник на РМ бр.188/13,148/15,192/15 и 55/16) како трето неутрално лице, може да посредува и постапката да ја спроведе единствено лиценциран медијатор кој поседува лиценца за медијатор издадена од Одборот за медијација при Министерството за Правда на РМ, кое ги има исполнето условите за извршување медијаторски работи согласно чл.46 од Законот за Медијација.
Посредувањето од страна на лице кое не поседува лиценца за медијатор нема правна важност па и евентуално постигнатите спогодби или издадени потврди/изјави од лица кои не поседуваат лиценца за медијатор, нема да произведат правно дејство
Доколку се интересирате да дадете иницијатива за решавање на спор по пат на медијација, или пак можеби имате нерешен стопански спор за кој според одредбите од ЗПП предвиден е задолжителен обид на медијација, потребно е најпрво да изберете медијатор од редот на лиценцираните медијатори објавени на Листата на лиценцирани медијатори на интернет страната на Министерството за Правда http://www.pravda.gov.mk/documents/Lista%20na%20lica-medijacija_03.pdf
Информации за постапката на медијација може да добиете доколку се обратите кај секој од лиценцираните медијатори кои ќе Ви го објаснат значењето на постапката на медијација, ќе ве запознаат со целите на медијацијата, улогата на медијаторот и правилата и трошоците на постапката. На листата на медијатори се објавени мобилните броеви и емаил адреси за секој од медијаторите лиценцирани за извршување медијаторски работи.
Надлежноста на лиценцираните медијатори е на целата територија на државата, па така местото каде избраниот медијатор ја извршува својата дејност воопшто не е пречка за заинтересираните страни кои живеат на друго место различно од она каде медијаторот има канцеларија, да се обратат до истиот доколку имаат доверба токму во тој медијатор да посредува во решавањето на одреден спор.
Иницијатива за поведување на постапка на медијација дава било која од страните во спор (без оглед дали имате некое побарување спрема друго лице или пак вие должите некому)
Во постапката на медијација, секоја страна си го застапува својот интерес лично, доколку е физичко лице односно преку законскиот застапник / овластеното лице кај правното лице како страна во спор, но може да се користи и правна помош од полномошник адвокат или друго лице кое согласно чл.81 од ЗПП може да биде ангажирано како полномошник и во постапката на медијација и ќе ги застапува интересите на страната (властодавецот) исклучиво во рамките на делокругот на овластувањата кои му се дадени за преговорите кои ќе се водат низ сите фази на медијацијата.
Улогата на полномошникот адвокат, при посредувањето во постапката на медијација е од големо значење особено при решавањето на стопанските спорови со оглед дека овие спорни односи се предвидени и уредени пред се во Законот за облигациони односи и Законот за Парнична постапка кои се основни законски алатки што многу добро и вешто им се познати на адвокатите и ги користат во своето работење.
Медијацијата се иницира со поднесување на писмено барање до избраниот медијатор http://www.akademik.mk/mirno-reshavanje-na-sporovi-obrazets-za-barane-za-medijatsija-i-obrazets-za-polnomoshno-zastapuvane/ кое треба да ги содржи неопходните податоци од кои може да се заклучи кој ја иницира постапката , против кого за каков вид според однос се рабооти и која е вредноста на спорот. Кога иницијатор на постапката на медијација е физичко лице во прилог на барањето се доставува и копие од лична карта а доколку е правно лице се доставува тековна состојба како за иницијаторот така и за спротивната страна заради утврдување на статусот на правното лице во правниот промет.
Кога во постапката на медијација интересите на страната ги застапува полномошник согласно одредбите од ЗПП, кон Барањето за спроведување на постапката на медијација, во прилог се поднесува и Полномошно за застапување во постапка на медијација со точно одреден делокруг на овластувања за полномошникот, за неговото директно учество во преговорите кои се од доверлива природа, нејавни и треба да доведат до решавање на спорот.
При доставување на барањето за спроведување постапка на медијација, немора веднаш во прилог да се доставуваат и писмени документи. Ако спротивната страна, односно страната до која е упатена поканата за учество во постапка на медијација ја прифати поканата, тогаш, медијаторот е должен да ги извести и двете страни во спорниот однос дека доколку имаат намера во преговарањето да користат одредени писмени документи (акти, вешт наод, проценка и сл.) истите да ги достават до медијаторот пред одржувањето на првата средба на преговарање и да дадат согласност истите да се употребат во постапката .
Секоја од страните учеснички во медијацијата, без оглед што има дадено изјава за согласност за учество во медијација, има право да отстапи од понатамошно преговарање во било која од фазите на медијација за што има обврска да го извести медијаторот кој посредува во постапката.
Интенцијата на медијацијата е постигнување заемна спогодба која ќе обезбеди win – win ситуација помеѓу страните. Во знак на постигнатата согласност за заемното спогодување, двете страни и медијаторот ќе ја потпишат писмено изготвената спогодба, со што медијацијата ќе се смета дека е успешно завршена. Доколку секоја од страните ги оствари своите права односно ги исполни своите обврски при постигнувањето на спогодбата, спогодбата ќе се смета за целосно реализирана и нема потреба ваквата спогодба да се солемнизира кај нотар. Доколку спорот бил решен со спогодба во која за едната страна произлегле обврски кои треба да се исполнат во одреден временски период, пожелно е заради обезбедување на побарувањето во постапка за присилно извршување, за да добие својство на извршна исправа, постигнатата писмена спогодба потребно е да се солемнизира кај нотар.
Трошоците за солемнизација на спогодбата постигната во медијација кај надлежен нотар се уредени во посебна одредба од Нотарскиот тарифник со оглед да медијацијата е поефтина постапка, па предвидени се и се пониски тарифи во однос на тарифите за сите останати договори кои заради извршност подлежат на солемнизација.

Tuesday, October 24, 2017

Recenzion i librit "Hotla nëpër kohë" - Një digë e fuqishme ndaj atyre që deri dje e shkruan historinë tonë

Mr.sc. MILAZIM MUSTAFA

Një digë e fuqishme ndaj atyre që deri dje e shkruan historinë tonë

“Mënyra më efektive për të shkatërruar një popull është t’ua mohosh dhe t’ua dëmtosh njohjen dhe të kuptuarit e kaluarës së tyre”. Kjo thënie e Orvellit më së miri kuptohet nga ne shqiptarët në këtë pjesë të Shqipërisë Lindore. Këtë e dimë më së miri duke i njohur përpjekjet e shumta të fqinjëve tanë për të na mohuar pjesë të tëra të historisë, tentimet për të na tjetërsuar dhe instalimet e ngjarjeve të falsifikuara në indin tonë kombëtar. Përpos sulmeve ushtarake, edhe më të rrezikshme kanë qenë sulmet e akademikëve duke u munduar për ta mbuluar të vërtetën dhe duke i mohuar faktet historike të prezencës tonë në këto troje. Në rrethana të tilla, lufta për të vërtetën dhe dokumentimi i saj duhet të jetë imperativi kryesor për akademikët e çfarëdo fushe studimore qofshin. Historianët, por edhe studiuesit e lëmive tjera, asnjëherë nuk duhet të pushojnë së interesuari dhe së dokumentuari fatin tonë, origjinën tonë, rrugëtimin historik, për të vendosur themele të shëndosha për të ardhmen.
Shumë herë ua kam zënë për të madhe historianëve dhe studiuesve të ndryshëm të këtyre trojeve që nuk merren me ngjarjet e rëndësishme të karakterit lokal, e sidomos për të kaluarën e afërme të shqiptarëve të këtyre anëve. Jo që historia jonë mbarëkombëtare është më pak e rëndësishme, por ajo në asnjë moment nuk mund të jetë e ndritur nëse në mozaikun e saj mungojnë margaritarët e të gjitha trojeve, pra edhe ato të Kumanovës dhe vendbanimeve për rreth.
Një thënie e urtë thotë: “Nëse e njeh veten nuk duhet të frikohesh për rezultatin e qindra betejave të ardhshme!” Ky libër që po mbajmë në duar është një armë e fuqishme për shqiptarët e kësaj ane. Dëshmon autoktoninë tonë dhe të paraardhësve tanë, e me këtë edhe prezencën tonë shekullore në këto troje. Me punime dhe dëshmi të tilla ne dhe gjeneratat që vijnë do të jemi më të armatosur me dituri dhe informata për të kaluarën tonë dhe më të sigurtë do të hapërojmë në të  ardhmen që vjen.
Nga profesor Miniri kisha rastin të dëgjoj mësimet e para të historisë, duke qenë arsimtari im i parë i kësaj lënde. Më pastaj, me të na kanë lidhur edhe bashkëpunime të shumta, qofshin ato profesionale apo aktivitete tjera, në të mirën e kësaj ane dhe këtyre trojeve. Te profesor Miniri kemi vërejtur vullnetin e tij të pashoq, dëshirën e tij për punë, formimin e tij moral, kombëtar e fetar dhe korrektësinë e tij në çdo hap të ndërmarrë.
Me këtë libër, dr.Minir Ademi ka vënë një margaritar të rëndësishëm në kurorën e historisë kombëtare shqiptare, duke lënë në analet e përjetësisë një dëshmi të kohës për fshatin e tij të lindjes, për një vend me histori të bujshme pa të cilën edhe vetë historia mbarëkombëtare shqiptare do të ishte e mangët. Me këtë ai radhitet në mesin e ushtarëve të denjë të kombit dhe vendit të tij duke mbrojtur dhe ndërtuar atë me penën e tij, me diturinë e tij, me punën e tij të palodhshme dhe moralin e tij të treguar gjatë gjurmimit të së vërtetës, zbardhjes së saj dhe përcjelljen e saj për gjeneratat që vijnë. 
Libri “Hotla nëpër kohë” brenda kopertinave të saj ngërthen gjenerata të tëra që kanë frymuar në nënqiellin e këtij fshati rrëzë Karadakut. Aty pos banorëve të saj aktual e gjejnë veten edhe të gjithë të shpërngulurit nga ky fshat e që janë të shumtë. Këtu i gjejmë edhe gjyshërit e stërgjyshërit që nuk janë më, i gjejmë mëhallat e këtij fshati, karakteristikat e veçanta të Hotlës, e gjejmë Sulë Hotlën - flakadanin e Karadakut, e gjejmë rininë shumë vitale dhe shumë të përkushtuar të këtij fshati, i gjejmë edhe dëshmorët e gjitha gjeneratave, e në veçanti ata të luftës së fundit, UÇK-së, i gjejmë edhe studiuesit që dokumentojnë namin e Hotlës ndër kohë. Gjithë këtë nder dhe këtë panoramë historike për fshatin Hotël, na e sjell prof. Miniri.
Me këtë libër historik, autori me seriozitetin më të madh e ka marrë fatin e të ardhmes tonë në duart tona. Me këtë libër autori u ka vënë digë të fuqishme atyre që deri dje e kanë shkruar historinë tonë, e nuk kanë qenë prej nesh, ai shkencëtarisht ua ka parandaluar të tjerëve të na tregojnë kush jemi e kush kemi qenë.
Ky libër është një thirrje, që emër për emër, na drejtohet të gjithëve, për të dokumentuar punët tona dhe për të nxjerrë në dritë të kaluarën tonë të lavdishme.
Shembulli i profesor Minir Ademit duhet të ndiqet, se shumë ngjarje historike presin hulumtusit për t’i nxjerrë nga pluhuri i harresës, shumëçka pret për t’u  dokumentuar dhe shumë të vërteta presin ta zënë vendin e vet që padrejtësisht u është mohuar.

                                                                           Kumanovë, shtator 2017

Recenzion i librit "Qasja ime" të autorit Bajram Ramadani

Në kohën kur gjithçka po ngutet, bota ka nevojë për gjëra të shkruta të qarta dhe të dobishme. Një “qasje” e tillë e prezantuar nga autori Bajram Ramadani është më se e nevojshme për t’u thënë, shkruar dhe bartur me vete në çdo çast. Me plot bindje e them se lexuesi brenda këtyre kopertinave do të arrij të gjej thesare shumë të çmuara që kanë nevojë për lexim e rilexim të vazhdueshëm me qëllim që të vihet në praktikë edhe mesazhi që gjendet i formuluar me anë të këtyre shkronjave.
Veç kësaj, për fat të keq, koha kur po jetojmë po theksohet me mungesë të leximit, pamundësi për të gjetur kohën për t’u ulur dhe zhytur në thellësitë e dijes dhe librit. Ndoshta këto forma të tilla të të shprehurit të urtësisë, dijes dhe nxitjes do të jenë motiv për përthellim dhe gjetje të rrugës për kah libri dhe dituria e nepërmjet kësaj edhe deri te suksesi.Me këtë përmbledhje me thënieve të shkurta, të thella dhe praktike, autori Bajram Ramadani kësaj radhe na paraqitet me diçka që është shumë e përafërt me karakterin e tij. Për këtë ata që e njohin personalisht, besoj se ndajnë të njëjtin mendim me mua dhe veçmë e kanë parasysh se e kam fjalën për thellësinë e mendimeve të tij, ngrohtësinë që rrezaton në fjalët e tij, metaforën dhe humorin e tij të këndshëm, si dhe tentativat për zgjidhjet e problemeve dhe çështjeve të rëndësishme që tangojnë shoqërinë. Andaj kësaj radhe autori para nesh shfaq një pjesë nga thesari i tij i çmuar, e që besojmë se nuk do të shterret kurr në ofrimin e margaritarëve të çmuar në dobi të lexuesve dhe njerëzimit në përgjithësi.Ajo që vlen të theksohet gjatë shfletimit të këtij libri janë fjalët e urta që thirrin në moral, në dije, në mirësi, në ndalimin e së keqes e kështu me radhë. Këto pjesë përmbajtësore ia rrisin edhe më tepër peshën këtij libri duke e bërë edhe më të dashur, por edhe shumë të nevojshëm për të qenë pjesë e pandashme e secilit prej neve në rrugëtimit tonë. Ky libër është i mbushur me fjalë që meritojnë të merren si moto jetësore, meritojnë që të jenë statuset e përdithsme të jetës sonë dhe pikë orientuese për t’i drejtuar veprimet tona. Librat e tillë arrijnë të tejkalojnë kohën kur janë bërë. Ato tejkalojnë kornizat kohore dhe gjeografike duke mos njohur për asnjëfarë lloj barrierash.Eruditi i madh shqiptar, rilindasi i njohur Sami Frashëri thotë “Mendimet e larta gjenden në fjalë të shkurtra”, andaj urojmë që këto fjalë të shkurtëra të marrin edhe vendin e lartë për atje ku janë synuar, ashtu siç janë të mbushura me mendime të larta dhe në të njëjtën kohë edhe me mendime të thella, mendime nxitëse, mendime që stimulojnë dhe hapin shtigje dhe dyer të reja për të gjithë ata që dëshirojnë të sfidojnë veten e tyre me gjëra të reja si dhe për ata të cilët dëshirojnë që e nesërmja e tyre të jetë më e mirë se e sotmja.


Saturday, December 12, 2015

Mediation in Republic of Macedonia

Mediation in Republic of Macedonia*)

*Presentation in RCC Conference - Beograd (Serbia) 9.12.2015

•- Law on mediation 
(Official Gazette of the RM, No. 188, 31.12.2013 )
- Law amending the Law on mediation 
(Official Gazette of the RM, No. 148/2015, 31.08.2015 )
- Law amending the Law on mediation 
(Official Gazette of the RM, No.192/2015, 5.11.2015)
•Definition
•Law on mediation regulates disputed relations where the parties may freely dispose with their claims, unless other law stipulates exclusive jurisdiction of a court or other authority, regardless whether it is carried out prior or after the beginning of court or other procedure.
•„Mediation“ is any intermediation, regardless of its name, during settlement of the disputed relation in the mediation procedure, where for the parties involved there is an opportunity to resolve the dispute through negotiation, in a peaceful manner,  by involving one or more licensed mediators, in order to achieve mutually 
acceptable solution in the form of a written agreement. 
(Article 2, Law in Mediation)
•Mediation is applied in:

-property and legal affairs disputes;
-domestic,
-labour,
-commercial,
-consumer,
-insurance disputes,
-disputes in the area of education,
-protection of the environment,
-disputes regarding discrimination,
-and other disputed relations where
 mediation is relevant to the character of 
the disputed relations and may assist the 
dispute settlement.

•Mediation is applied in: Provisions of this Law shall also apply to criminal disputes, unless otherwise stipulated by a separate law.

•PRINCIPLES OF MEDIATION
Voluntariness
 Equality
Neutrality
Confidentiality
Exclusion of the public in mediation
Equality of parties
Availability of information about mediation in other procedures
Efficiency
Fairness
Referring to Mediation by a Court
•The court, during first instance procedure, shall recommend the parties to solve the dispute through a mediation procedure and it will be noted in the minutes of the appearance in court.
•The judge may, in accordance with the parties in the dispute, at any stage of the court procedure, terminate the procedure and refer parties to mediation.  (Article 29)
•Competency of the Ministry of Justice in the field of mediation
 - Legislative activity - Prepares the Law on mediation;
 - Carries out supervision of the work of the Chamber  of mediators, in context of the provisions of Law on mediation;
-Gives approval to the Statute of the Assembly of the mediators;
-Receives the Annual report of the Chamber of mediators for the work of the Chamber, also including the: -annual financial account of the Chamber, -general assessment for the work of the mediators as well as –proposal for measures for improving the application of the mediation … 
•Competency of the Ministry of Justice in the field of mediation
•By Minister of  Justice hires the team that prepares the questions and data base of the exam for mediators;
•Carries out the professional and administrative affairs necessary for carrying out the exam for mediators ;
•Proposes one member of the  Board for ensuring , monitoring and evaluating the quality of mediation …
•Competency of the Ministry of Justice in the field of mediation
•Publish and updating the Directory of mediators on the web page of the Ministry;
•The training for mediators is organized and conducted by the Ministry of justice, according to the Programme for training of mediators
•Carry out the administrative and technical aspects of the training for mediators .

Board for ensuring , monitoring and evaluating the quality of mediation works 

•The Board (or Committee) is composed of ten members appointed by the Government of the Republic of Macedonia and those are:
Members of the Board for ensuring , monitoring and evaluating the quality of mediation works
•- one member proposed by the Chamber of the mediators registered in the Mediator Directory,
•- one member proposed by the Judicial Council of the Republic of Macedonia from the judges in that Council,
•- one member proposed by the Bar Association in Macedonia from the lawyers,
•- one member proposed by Inter-University Conference from the professors in the institutions for higher education,
•- one member proposed by the Chamber of Psychologists in Macedonia from the qualified psychologists with a special license for conducting psychological activity,
Members of the Board for ensuring , monitoring and evaluating the quality of mediation works
•- one member proposed by the Ministry of Justice from the employees that work on questions from the area of mediation, 
•- one member proposed by the Ministry of Labour and Social Policy, from the employees that work on questions from the area of mediation,
•- one member proposed by the Ministry of Economy from the employees that work on questions from the area of mediation,
•- one member proposed by the Chambers of commerce in the Republic of Macedonia and
•- one member proposed by the Association of customers in the Republic of Macedonia.
President of the Board for ensuring , monitoring and evaluating the quality of mediation works
  The Government of the Republic of Macedonia appoints a president chosen from the Board that will represent the Board and carry out its activities determined by law.
Main functions of the Board for ensuring , monitoring and evaluating the quality of mediation works
•determines the fulfilment of the conditions for issuing a certificate for completed training for mediators;
 forms the base of questions for the exam for mediators;
•determines the exam sessions and the manner of taking the exam for mediators, organizes and conducts the examination and issues the certificates for passed exam;
issues the licenses for mediators and trainers for mediators;
accredits programs for training mediators and creates a system for following the procedures for mediation within training people that attend training for mediator;
keeps a registry of trained mediators, trainers for mediators, i.e. accredited programs for training mediators;
•determines the methodology and the manner for monitoring and evaluation of the working quality of the mediators and  trainers for mediators
examines and decides upon the complaints for the work of the trainers for mediation, i.e. conducting the programs for training for mediation;
•carries out other action prescribed by law.

Thank you for your attention!